画出路线图 为各级干部加油

2015年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。站在关键的时间节点,面对速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态,《政府工作报告》为全省经济社会发展画出了路线图:认识新常态,适应新常态,引领新常态,在一个新的起点上谋求新优势,积聚新动力。新常态孕育新机遇,新机遇当有新作为。

2015年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。站在关键的时间节点,面对速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态,《政府工作报告》为全省经济社会发展画出了路线图:认识新常态,适应新常态,引领新常态,在一个新的起点上谋求新优势,积聚新动力。新常态孕育新机遇,新机遇当有新作为。

把“多彩贵州拒绝污染”记在心头、落在实处,着力在“治”上下狠劲、在“建”上求突破、在“管”上出实招。

在建设生态文明的征程上,贵州有生态保持比较完好的先天优势,2015年,将更进一步注重后天探索:实施环境污染治理设施建设三年行动计划和绿色贵州三年行动计划,强化集中式饮用水源地、自然保护区和湿地保护,实施大气污染防治行动计划,确保大中城市空气质量优良率稳步提升。

坚守环保红线,贵州态度坚决:坚持零容忍、下重拳、出狠招,用好森林保护“六个严禁”和环保“六个一律”两把“利剑”,强化林业生态红线保护和环境污染防治两个“问责”,严厉打击生态环境违法行为,严肃查处生态环保不作为、乱作为。

破解经济发展与生态保护对立的“铁律”,贵州要践行自己的“良方”:推进工业节能五大攻坚计划,加强工业“三废”和矿产资源综合利用。过剩产能,高耗能产业,污染企业,落后产品,该舍弃的坚决舍弃。因为这样的放弃而影响GDP稍微波动,贵州有冷静的定力坚持。

招商引资、承接产业转移,贵州敢于说“不”:“决不能以土地零地价、环保低门槛、税费乱优惠来招商引资。”主动放串联电路和并联电路弃,是收回拳头更有力打出去,是集聚精力抓转型升级,是配置有限的优质资源到新兴产业。

进入经济发展新常态,贵州坚持既要“赶”又要“转”双重任务,应如何推进转型升级、加快发展、摆脱贫困、缩小差距?淘汰过剩产能和高能耗产品,关停落后和污染企业,是一种选择;推进传统产业转型升级,把传统产品做到完美和极致,使企业产品不断更新换代,也是一种途径;积极发展和培育新兴产业,努力提高现代服务业在经济总量中的比例,更是转型的应有之义。

一方面,大力发展以大数据为引领的电子信息产业、以大健康为目标的医药养生产业、以绿色有机无公害为标准的现代山地高效农业、以民族和山地为特色的文化旅游业、以节能环保低碳为主导的新型建筑建材业,是政府工作报告中给出的优先答案。

另一方面,转型升级要坚定,传统产业不能丢。按照环境友好型、生态友好型的要求,2015年,我省将立足构建现代产业体系,推动传统产业生态化,特色产业规模化,装备制造业高端化,服务业配套化。

“5个100工程”是省委、省政府作出的重大战略布局和重要战术部署,各地各有关部门将其作为发展的平台、工作的抓手和成果展示的重要窗口,全省上下形成了广泛共识和巨大合力。

2015年,优化生产力布局,《政府工作报告》以“5个100工程”摆出了一盘布局长远的棋:注重项目产出和产业配套,把项目装进去、把产品做出来,推动100个产业园区提质升级;注重结构调整和模式创新,把产量做成产值、把产值做成收入,促进100个现代高效农业示范园区增产增效;注重示范引领和辐射带动,把绿色小镇的路子探索出来、把城乡统筹的作用发挥出来,增强100个示范小城镇生机活力;注重功能完善和质量提升,把传统和现代元素融进去、把特色精品做出来,提高100个城市综合体品质品位;注重特色彰显和服务优化,把景点做成景区、把景区串成线路,提升100个重点旅游景区内涵魅力。

“坚持把扩大开放作为后发赶超的战略支撑”,毋庸置疑,对贵州而言,开放的程度,直接决定着后发赶超的速度和力度。

这些年来,我省加快对外开放步伐,多次到长三角、珠三角及周边兄弟省区市学习考察,在对照中解放了思想、开拓了视野、借鉴了经验、加强了合作。同时,更加坚定了大力实施开放型后发赶超战略,不断构建发展平台、开放平台,推动形成贵州全方位对外开放新格局的信心。令人注意的是,此次政府工作报告中首次提出“推进通道经济建设”,意图明确:把贵州近海近边近江潜在条件变为现实优势,将大通道变成经济起飞大跑道,真正让贵州成为集聚生产要素、发展优势产业的投资创业热土。

借船出海、借鸡下蛋、借梯上楼,加快区域内外交通网络建设,积极参与“一带一路”建设,实施“两高”经济带建设发展规划,建成一批“多式零距离换乘”交通枢纽,全面推动对外开放,真正把开放打造成为贵州省的新名片、新优势、新红利,与传统优势和后发优势共同形成“优势集群”、产生“裂变效应”,推动经济社会持续健康、又好又快发展。

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